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计划生育特殊困难家庭的产生（通常称为失独家庭）与我国的计划生育政策联系在一起，这部分家庭面临的养老保障风险引起越来越多的社会关注。当期针对失独家庭的养老扶助政策仍比较薄弱，缺乏有针对性的制度化安排。针对失独家庭的商业保险应定位于政策性保险机制，建立多层次的保障体系：以社会扶助金为基础，完善养老救助制度；在社会养老保险出台补偿机制，对失独家庭给予待遇补贴；发挥商业保险支柱作用，提升失独家庭的养老保障水平。
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