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深入学习和落实保险监管核心价值理念,是当前和今后保险监管事业改革发展的重要内容和重点工作议程。保险监管核心价值理念的提出和表述,是改革开放30年来保险监管思想智慧、根本经验的高度凝练和精确概括,聚合了保险监管机构和保险监管干部的文化认知认同,表达了保险监管系统广大干部共同的意志和心声,开启了保险监管文化建设新起点,为保险监管机构和监管队伍建设提供了规范性的文化引领和战略目标导向。
保险监管核心价值理念的根本要义是创新和丰富国家行政文化
保险业作为国家经济建设重要金融支柱产业,在推进社会发展、经济建设和改善民生方面发挥了重要的保障作用。回顾改革开放以来保险监管机构和保险监管工作的演变历程,就是一部探索创造、总结和培育保险监管文化的发展历史。
十几年来,保险监管机构和保险工作者立足我国保险基本国情,探索保险监管工作规律、钻研保险监管工作特征、紧密结合保险业发展的实践,忠实地履行保险监管职能,把保护保险消费者利益和促进保险业科学发展作为保险监管的终极目标,把防范风险、坚持科学依法有效监管贯穿于保险监管工作全过程,勇于担当、敬业奉献、开拓进取,在继承中发展、在总结中提高、在创新中前进,形成了保险监管事业的核心价值取向和共有的精神家园。
保险监管核心价值理念,在推进保险监管事业发展壮大和改革创新中得到生动反映,在滋养保险监管队伍茁壮成长中得到生动体现,在赢得党政机关和社会各界群众广泛赞誉中得到生动印证。
保险监管核心价值理念,已经成为保险监管事业发展的思想动力和精神支撑,成为国家行政文化体系的重要组成部分和新的元素光点。
保险业发展至今,保险监管工作者以党和人民的厚望为动力,努力在实践中回答“为谁监管、监管什么、怎样监管”的根本问题,以高度的责任感和使命感,破解保险业在保障经济社会发展和改善民生方面的瓶颈问题,不断满足人民群众对保险消费维权、保险服务、保险产品供给等方面的诉求和期盼,使保险监管核心价值理念与保险业发展同步、与时代发展同音、与人民需求同心,彰显出保险监管工作的独有特点和行政文化格调,催生和形成了具有鲜明特色的保险监管文化。
保险监管核心价值理念生成的保险监管文化,成为保险监管机构树立社会形象、扩大社会共识的一面旗帜,成为保险监管干部凝聚力量、滋养心灵、激扬斗志、铸就业绩的强大精神动力,成为保险监管事业的“育人之本、立信之本、兴业之本”。
保险监管文化核心价值理念的核心要义是诠释和固化保险监管干部为人民服务宗旨
保险监管核心价值理念的文化底色,深含保险机构和保险监管干部创业品质和精神境界,代表着保险监管机构和监管者的职业价值追求和行为准则,是保险监管工作最具鲜明的文化符号。
保险监管核心价值理念固化了国家保险行政人员为人民服务这个根本宗旨。保险监管核心价值理念生成的保险监管文化,在本质上是保险监管干部心的升华、情的宣泄、理的辨析、意的张扬。
保险监管实践诸多事例说明,保险监管工作上的许多问题,由文化问题产生。牢记宗旨,心系群众,为民务实,就能够正确看待人民群众在保险需求和保险服务上提出的意见和诉求,全心全意地回答和解决好人民群众保险消费上的各种问题,这样,才能赢得广大人民群众对保险业发展的真诚支持和积极参与。
保险监管为民就是在实际工作中坚定保险为人民的立场、反映人民保险的新愿望、满足人民保险的新需求,以人民对保险业的发展和保险服务高兴不高兴、赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意为最高标准。保险监管者要真心实意地听民意,把人民保险呼声作为第一信号,强化大众视野、百姓视角,直面群众反映的热点问题,更好地架起保险监管联系人民群众的直通桥梁。要全心全意地舒民急,把维护保险消费者权益作为监管永恒主题,努力从根本上解决理赔难、销售误导等具体问题,为保险消费者创造“话有处说、事有处办、难有处解”的维权条件,不断拓展民生需求市场和提升消费服务满意度。
要竭尽全力地解民需,始终将满足人民保险需求摆在首要位置,以营造环境和政策支持,引领行业源源不断的创新产品、创新服务、创新发展,为人民生活增添保险福祉、为经济社会发展护航,实现人民群众最大限度地享受保险业改革发展新成果。
要规范保险监管行政执法,坚持做到严格依法依规办事和处理问题,充分体现法律法规的严肃性和公正性。失严必失位、失严必失信、失严必失威,依法公正应坚守贯穿保险监管始终。
要严格制度执行,依靠严格执行制度,实现管全局、管根本、管长远。要提高保险监管专业水准,这是保护人民群众保险利益的看家本领和保险业监管的属性要求。保险监管通过保险监管的理念贯穿、思维渗透、专业应用、工作效能,体现维护保险消费者合法权益的责任,体现有效防范风险、促进保险业健康发展、保障经济社会发展的功能。
保险监管核心价值理念的关键要义是构建和推进保险监管文化软实力
保险监管核心价值理念是保险监管文化的灵魂和根本要素,成为构建保险监管文化软实力建设战略的文化引领。保险监管文化既记录着保险机构和保险监管者昨天的创业史,又开启着保险监管机构和保险监管者未来的新境界。
文化涵养是一种内涵的养成,唯有人文精神的丰富和提升,才能使保险监管文化的灵魂更加鲜活精彩。确立保险监管文化核心理念,就是为践行保险监管文化提供前进方向和实践遵循,更加有力地推进保险监管文化在发展的实践中,有所发明创造、有所积淀升华,无穷尽地增强保险监管事业软实力建设的文化底蕴。
保险监管的软实力相对于保险监管硬实力而言,两者互相支撑,互相促进和转化,缺一不可。搞好保险监管文化建设,必须坚持保险监管工作软实力战略建设方向,树立保险监管文化软实力长期建设和持续发展的思想,将保险监管文化核心价值理念付诸实践行动,不断总结新经验,丰富新内涵,为保险监管事业发展提供源源不断的精神动力和智力支撑,促进保险监管软实力建设与硬实力建设茁壮成长,并蒂开放,交相辉映。
在实际工作中,要力求保险监管文化建设务实性、协奏性、持久性的有机统一,紧密结合形势和任务的变化,把保险监管文化融合到社会主义文化大环境建设、保险业科学发展、保险监管重点项目和重点工作之中,使保险监管文化建设更具实践意义。
注重借鉴中外先进文化建设理念,积极整合社会和行业资源,创造上下联动协同,各负其责配合保险监管文化建设局面,在社会文化共同繁荣中绽放异彩。要始终保持保险监管软实力长期建设的工作姿态,做好规划和计划,一项一项地抓落实、一件一件地出成果,锲而不舍,持之以恒,真抓实干,有序推进,不见实效不撒手不罢休。真正让保险监管文化在社会土壤中生根发芽,在保险监管岗位上释放芳香,在促进行业科学发展中开花结果。
要特别重视塑造保险监管干部队伍整体形象。保险监管干部队伍形象所表、行为所至,都应表现保险监管文化的内外修养美感,善于寓监管文化于行政执法、为民服务、创先争优、工作效能建设等项活动中,通过开展比服务、比技能、比作风、比业绩,督促每一名保险监管干部自觉成为爱民奉献的表率,敬业专业的标兵,开拓进取的典范。
通过一批先进典型和先进模范人物的示范作用,增强保险监管文化在社会广泛传播和深度融合,不断吸纳和增添时代先进文化元素,努力培育和丰富具有时代特色、行业特征、高尚品质的先进保险监管文化,使之与社会文化相融并进,推动保险业向科学发展轨道迈进,充分展现保险监管文化软实力的时代光彩。