在杭州市余杭区从去年7月开始试办老年人意外伤害保险的基础上，近日，杭州市老龄工办、市财政局等部门联合正式出台《关于开展老年人意外伤害保险工作的实施方案》，决定，在杭州全地区推广专门针对老年人意外伤害的险种。

该方案明确了参保对象：本市户籍60周岁以上老年人，本市户籍50-59周岁已办理退休手续的个人，不具有本市户籍在杭居住生活的60周岁以上老年人。交费标准：每人每年保险交费标准，以市老龄工办通过公开招标确定中标保险公司并签订中标合同确定的保险产品为准。政府补贴对象：杭州市及各区、县(市)政府按不同比例分摊共同为本地户籍60周岁以上享受城乡最低生活保障待遇人员、城镇“三无”人员、农村“五保”对象、重点优抚对象及60周岁以上失独人员和80周岁以上高龄老人，每人每年购买1份保险产品（暂为3年）。赔付项目和标准：被保险人在保险责任范围内因意外产生的医疗、照护费用以及发生意外导致身故、残疾，中标保险公司给予赔付。具体赔付金额及细则由中标情况确定，在保险协议中明确。

该方案还明确了基本原则：一是政府引导。政府通过搭建平台、出台政策、购买服务等举措，引导和促进保险企业开发适合老年人的低保费、广覆盖意外伤害保险产品。二是市场运作。老年人意外伤害保险运作方式市场化，可以委托保险经纪公司作为保险项目顾问，并通过公开招标方式确定承保的保险公司。三是企业让利。老年人意外伤害保险，是保险公司专门针对我市老年人设计的公益性团体险产品，以更加全面的内容和更加优惠的价格为老年人提供服务。四是自愿购买。参保对象如有购买意愿，可到中标保险公司指定地点办理投保手续。五是鼓励参与。鼓励企事业单位、社会组织和个人为老年人统一购买老年人意外伤害保险；鼓励家庭成员为自家老人购买老年人意外伤害保险。

据悉，截至2013年底，杭州市60周岁以上户籍老年人已达134.88万人，占总人口的19.1%，按联合国标准为中度老龄化。杭州在全地区推广老年人意外伤害保险，无疑是应对老龄化的一项重要举措。