2015年9月1日,河南省保监局承担的河南省政府研究课题《新常态下农业保险助力我省农业现代化的路径选择》正式开题。以河南省保监局李翰辉局长担纲组长的课题组就课题研究展开了兼具深度与广度的研讨。李翰辉局长强调,要按照省政府发展研究中心的要求,认真搞好课题研究,找准我省农业保险的经验、不足、方向和出路,推动我省农业保险再上新台阶。课题组成员涵盖了河南省保险学会、河南保监局、太保财险河南分公司、郑州大学等单位,成员们从课题的定位、切入点、研究方式、内容、进程安排等方面进行了具体有效的探讨。
与会的专家学者认为,随着河南省农业保险现代化工程的逐步推广,新型农业主体包括种粮大户、合作社、家庭农场将逐步成为农业经营主力,经营模式的转变必然引起需求的变化。因此,将新形势下农业保险与农业现代化的联动作为课题研究的切入点,既可以填补现有研究资料的留白,又可从供给的角度出发适应需求的变化,从而提出切实可行的实施建议。
我国农业保险在飞速发展的同时也饱受各种问题的困扰,包括顶层设计上的制度缺失、财政支持乏力、市场基础动摇等,在一定程度上背离了保障农户收入、稳定农村生产经营的初衷。课题研究的关键点在于充分且有效的实地调研,只有搜集真正的需求,才能避免纸上谈兵。
从费率单一到费率差异化、从点式保险服务到链式保险服务到网状保险服务、从基本农业保险到补充农业保险、从农业保险到农村保险,农业保险的发展前景将是量化整合的优化进程。因此,课题研究的基调要定在全力助推“三农”发展的高度上,通过了解国内外先进经验,拓宽眼界及思维,力争研究成果兼具实用性和创新性。
《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》指出:要“积极发展农业保险。扩大农业保险覆盖面,提高农业保险保障程度”。按照保险新《国十条》的要求,大力发展农业保险,推动我省农业现代化的进程,对落实河南省政府提出的“三化”协调、“四化”同步发展战略意义重大。该课题作为河南保监局首次承担的省部级课题,旨在为政府决策提供可行性建议,具有助推我省农业保险健康发展,从而实现有效服务“三农”的强力助手。因此课题组将立足河南实际,深入调查研究,切实把握农业保险发展的规律和趋势,了解国内外的有关经验教训,结合实际进行综合研判和战略谋划,课题设计突出战略性、针对性、创新性和可操作性,力争为省委省政府提出有决策参考价值的农业保险战略定位和发展方向,为农业保险经营提供可操作的思路和对策。
责任编辑:汪波涛