绵阳市人民政府召开保险工作汇报会

来源：【绵阳市保险行业协会】作者：【】 发布时间：2007-11-08 10:51:00

市委常委、副市长蔡振红听取汇报作重要讲话

2007年11月6日下午，绵阳市人民政府在临园宾馆召开全市保险工作汇报会，新任市委常委、副市长蔡振红听取了保险行业协会、各保险机构负责人汇报今年1—9月的工作情况，后两个月的工作安排和明年的发展思路，同时听取了各位总经理对绵阳市人民政府及市保险行业协会的意见和建议。会议由绵阳市人民政府副秘书长严俊主持，绵阳市人民政府财金办主任陈玉玖、副主任卢培青等领导也到会作指导。参加会议的有：绵阳市保险行业协会会长、秘书长、副秘书长、各专委会主任、副主任、24家保险公司、代理公司的总经理。

绵阳市保险行业协会会长李新在汇报中讲：2007年1—9月，全市保险业保费收入达到14.25亿元，已超过去年全年总收入，同比增长3.9亿元，增幅37.33%。除成都外，居四川市州第一。其中财产险保费收入4亿元，同比增幅56.25%；人寿险业务收入10.25亿元，同比增幅31.13%。1—9月共处理各种给、赔案16.4万件，赔款金额5.33亿元。理赔件数和金额均已超过了去年全年的总数。李会长说：下一步的工作要深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学的发展观，努力提高服务能力，为我市全面推进小康和构建社会主义和谐社会服务。当前各公司首先要抓好后两个月的业务发展。产险方面继续抓好车险市场的规范和责任险、政策性农业险、高科技保险等业务。寿险着重抓好低收入人群的保险保障，力争今年5个公司全面过亿，为全市总保费在年终突破18亿元大关的奋斗目标而努力。行业协会要在年前成功召开“学习贯彻十七大精神—保险业发展与社会主义和谐社会建设”理论研讨会。搞好调查研究，为明年我市保险业的发展提出新的思路和新的奋斗目标。

李会长建议，绵阳市学习山东和四川泸洲的经验，由政府下文件开展火灾责任险、公众责任险、医疗责任险、雇主责任险、校方责任险等关系民生的险种。希望政府在招商引资项目中，将保险纳入一并考虑。李会长还建议市上要求商业银行在贷款时坚持贷款必须保险的原则，以规避银行和企业的风险。关于新农合保险试点问题，李会长建议明年应打开局面。

蔡振红副市长在听取了大家的汇报后讲道：

我到绵阳的时间不长，领导分工由我分管金融、保险工作，今天来主要是跟保险业界的同志们见个面，了解一下当前保险业的状况，听一听大家有什么意见和建议。大家讲得非常好，一些建议和意见是我以前没有听到和了解到的。所以今天参加这个会很有意义。

绵阳市整个保险业发展得非常快，为构建社会主义和谐社会和新农村建设作了很大贡献。总的来讲，发展是健康的，发展的前景也是很好的。

下一步的工作就是要深入学习、贯彻落实党的十七大精神和国务院[2006]23号文件，结合绵阳市委、市人民政府的中心工作推动保险业的发展。

最后，蔡市长对保险业提出了几条要求：

一、希望绵阳市保险业在构建和谐绵阳中发挥更大的作用。构建和谐绵阳需要各方面努力，很重要的一个方面是风险的补偿。风险的补偿从整个社会讲有政府和企业（商业保险公司），政府就是抓好社会保险，在这个过程中，商业保险大有可为。大家有很多方式、高招和手段。下一步工作要开拓新的领域，要有新的产品。

二、希望加强对保险市场的研究，特别是要规范保险市场秩序。政府更关心的是发展中的市场秩序。市场竞争中保险业也需要改革，只有改革才能使自己在竞争中立于不败之地。政府要通过监督、管理来促进保险业的发展。现在绵阳没有保监机构，因此对保险行业协会这方面的工作就会要求很高。

三、保险业要加强自身建设。保险的诚信非常重要，保险的过程是较长的，除了保险宣传外，保险的信誉度，保险在老百姓心中的位置很重要。保险公司自己不要因不诚信而砸了自己的牌子。二是加强队伍建设，队伍的素质代表公司的形象，保险代理员（人）的素质非常重要。还有一个问题就是保险业的队伍自己不能没有保险，如没有就很不好。

四、要加强保险行业协会的建设。要提升行业协会对全市保险业的服务水平，发挥协会的桥梁和纽带作用，在行业内的协调、推动作用。保险行业协会下一步的任务很重，下来后请协会针对今天大家的建议进行梳理，研究下一步怎么办。二是着手研究明年的工作思路，明年保险业怎么发展？要早着手研究。今天大家对一些情况说得不是很透，我们还可以采取些研讨的方式。三是宣传问题，我们面对的是老百姓，所以宣传工作很重要，要加大宣传力度。一方面宣传保险的好处，另一方面对不规范的、捣乱的、胡闹的、影响到发展环境的，可以在报纸上暴光，建立“黑名单”制度。光靠说服教育没有什么作用。保险行业协会要成为保险业的“娘家”和政府支持联系保险业的桥梁。保险业要争取通过各方面努力形成良性发展的局面。

附：各保险机构对市政府和行业协会的意见、建议。

（一）        对市政府的建议：

一、        成都、德阳均已开办了由财政出资的校园责任保险，希望绵阳市政府也能支持这项工作。

二、        建议绵阳市财政的车辆保险也实行统一、规范报标。

三、        政府和媒体应加大对商业保险的正面宣传力度，使保险理念深入人心，这是构建和谐社会的需要。

四、        希望市政府引导医疗机构、公、检、法等部门加大对保险业的支持。

五、        建议绵阳市政府向国家税务局申请，学习上海等地作法，将公民个人所得税税款抵缴商业养老、重大疾病保险的保费。

六、        建议建立全市金融信息共享数据库，保证客户资金来源的合法性，共同开展反洗钱工作。

七、        建议政府加强对保险业的督促指导，倡导公平竞争。

八、        政府要进一步开放保险的统保市场，降低保险公司参与的门槛。

九、        建议政府通过学习培训，提升各级部门领导的保险意识，掌握保险知识，增强他们利用保险手段管理社会的能力。

十、        希望政府支持保险中介代理出口信用保险，政策上给予优惠。

（二）              对行业协会的意见、建议：、

一、行业协会能在保险业搭建公司的共享信息平台，使各公司在理赔、承保、客户服务方面提高时效和工作质量。

    二、希望行业协会经常深入保险公司一线了解情况，全面了解一线的需要。

    三、协会应一以贯之地执行行业自律公约，严格执行标准不变样，执行行为不走样。

    四、加强协会会员单位之间共性问题的沟通和解决，发挥协会特殊优势，营造保险业良好的发展环境。

五、行业协会要加大对违规违约的查处力度，遏止恶性竞争。

    六、加大保险代理市场监管的力度，遏止中介市场的恶性竞争局面。

七、加大保险业的宣传力度，建议开展：“绵阳市保险文化活动周”活动。

                八、希望行业协会更好地促进绵阳各保险公司及中介公司的稳定协调发展