我国《劳动法》第70条规定：“国家发展社会保险，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”其中，养老保险是社会保险最主要的一项。《劳动法》第72条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《社会保险费征缴暂行条例》第12条规定：“缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险费不得减免。”第13条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”可见，按时足额缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，用人单位必须依照法律规定执行，不能随意少缴或不缴。
但是，企业有特殊困难，特别是遇到了全球性金融危机这样的困难，国家也出台了相关的政策帮助企业渡过难关。国家人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局于2008年12月发出《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》，采取缓缴减缴社会保险费等举措减轻企业负担，稳定就业局势。该《通知》规定：统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，可以对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，允许在一定期限内缓缴企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险费。缓缴执行期为2009年之内，缓缴期限最长不超过6个月。在2009年之内，可以降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的单位缴费率，降低幅度不高于现行单位缴费率的50％，个人缴费率不降低。期限最长不超过12个月。《通知》还特别强调，各地不得擅自降低养老保险费率。
但是，企业有特殊困难，特别是遇到了全球性金融危机这样的困难，国家也出台了相关的政策帮助企业渡过难关。国家人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局于2008年12月发出《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》，采取缓缴减缴社会保险费等举措减轻企业负担，稳定就业局势。该《通知》规定：统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，可以对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，允许在一定期限内缓缴企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险费。缓缴执行期为2009年之内，缓缴期限最长不超过6个月。在2009年之内，可以降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的单位缴费率，降低幅度不高于现行单位缴费率的50％，个人缴费率不降低。期限最长不超过12个月。《通知》还特别强调，各地不得擅自降低养老保险费率。