近期,新疆自治区人民政府组织召开农业保险工作电视电话会议,贯彻落实《新疆维吾尔自治区政策性农业保险保费补贴资金管理暂行办法》,安排部署2009年的农业保险工作。自治区人民政府钱智副主席会上做重要讲话,财政厅、新疆保监局、人保财险新疆分公司和新疆农村信用联合社的主要负责人作了专题发言。
钱智副主席在讲话中指出,2007年和2008年,新疆作为中央政策性农业保险的试点省区,全面推广了棉花保险,逐步增加了小麦、玉米和奶牛、能繁母猪保险,对确保关系国计民生的重要农作物稳定增长和保证农民增收都发挥了积极的保障作用。
钱智副主席指出,农业保险工作要继续正确把握“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的精神实质,切实抓好明确工作责任、合理确定险种和规模、准确理解把握政策、完善相关政策机制等工作,2009年开展的政策性农业保险要同农村信贷有机结合,通过逐步建立和完善农业保险投保人自缴保费由农信社代收的政策机制,实现扩大农业贷款规模,降低金融机构贷款风险,提高农民投保积极性,增强农业抗风险能力,促进农业保险事业的多赢目标;要积极鼓励农户、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织,以及社会资本、民间资本共同参与农业保险,将保险机制引入农业产业化发展、农业生产经营以及灾害防范救助体系中。
新疆人保财险汇报了2008年农险工作,截止2008年底累计承担76亿元风险责任,同比增加8亿元;直接支付赔款3亿元,同比增长114%,较好发挥了保障农业生产可持续发展的重要作用。2009年将积极贯彻落实此次会议精神,结合实际开展好农业保险工作:一是创新经营思路,加快农业保险发展。从服务“三农”实际出发,创新思路,积极推广“金融、保险、财政、农户”四位一体联动发展模式,进一步加强与农业保险相关部门的合作,加强组织领导,推进顺利开展工作。二是提高服务水平,拓宽保险服务领域。一方面,要加大网点机构建设投入;另一方面,在巩固发展政策性农业保险的同时,根据自治区三农发展战略要求,拓宽服务领域,加快设施农业、林果业、以及其它的农作物保险业务的发展。三是依法合规经营,完善风险防范机制。严格按照中国保监会《关于进一步规范财产保险市场秩序的通知》精神,建立健全保险风险控制机制,规范管理流程,有效防范控制风险,提高农业保险偿付能力。四是加大宣传力度,增强农民保险意识。积极配合各级政府开展农业保险宣传工作,广泛宣传农业保险政策和知识,不断提高广大农村干部和农牧民的保险意识,进一步调动农牧民参加保险的积极性,使保险真正成为稳定农业生产、安定农民生活、增加农民收入和保障农村经济持续发展的稳定器。