2013年1月28日,北京保监局召开了2013年监管工作会议。会议传达、学习了全国保险监管工作会议和保监会系统纪检监察工作会议精神,通报了2012年北京保险监管工作情况,分析了监管面临形势,明确了2013年保险监管工作重点和要求。
会议指出,2012年,面对复杂的外部形势和“7·21”特大自然灾害等多重影响与挑战,北京保监局认真贯彻全国保险监管工作会议精神,按照保监会党委“稳中求进,进中求好”的工作基调,围绕“抓服务、严监管、防风险、促发展”的基本思路,坚持依法监管、创新手段、标本兼治,各项工作取得良好成效:一是消费者权益保护工作体系更加完善。重点抓住制度、人员、监督等关键环节,深入、系统治理车险理赔难和寿险销售误导问题。完善诉调对接机制,开通12378维权热线,建立社会监督员制度,畅通消费者维权渠道。二是行业风险得到有效控制。通过强化风险监测,有效防范了退保、满期给付等风险隐患,妥善处置了个别保险机构满期给付、违规期权激励和特大车险团伙骗赔等突发风险。三是监管基础不断夯实。稳步推进车险管理制度改革、完善中介机构准入制度、实施定损人员分级分类管理、建立电销禁拨平台,监管制度和监管手段不断完善。四是服务首都经济社会发展工作成效显著。组织行业全力开展“7·21”灾后理赔,完善农险“北京模式”,持续推进健康险服务首都医疗保障体系建设,推动责任保险、平谷区新农合“共保联办”试点,为北京市探索建立政府购买公共服务机制提供相关支持。
会议认为,2013年北京保险业仍将处于转型发展的关键时期,北京保监局将始终把防范风险作为监管的首要任务,把推进重点领域改革作为监管的重要工作,把维护公平竞争的市场秩序作为监管的重要职责,把保护消费者权益作为监管的根本目标。2013年,北京保监局将继续把握保监会党委“稳中求进”的工作基调,围绕“抓服务、严监管、防风险、促发展”的基本思路,深化改革创新,持续规范市场秩序,切实保护保险消费者权益,着力防范化解风险,促进行业提升竞争力,实现持续健康发展。
会议明确,2013年重点做好五方面工作:一是稳步推进商业车险市场化改革。做好与全国商业车险改革的衔接工作,进一步研究完善北京地区商业车险条款,探索建立市场化的车险费率形成机制,研究车险保单电子化改革。二是持续加强消费者权益保护。重点是健全工作机制,持续治理车险理赔难、寿险销售误导等问题。从明确承保理赔规范要求、做好信息披露、加强理赔人员管理和争取实现交管视频抓拍信息与保险业共享等四方面入手,系统规范车险前端展业行为和后端理赔服务。强化银保联合发文等规范制度落实,加强对产品问题的调查研究,推动保险行业协会尽快制定实施2013 -2015年寿险销售行为关键指标改善计划,研究治理寿险销售误导的治本之策。此外,还要加快研究从业人员分级管理问题,做好保险纠纷诉调对接工作,建立保险经营和保险机构服务评价体系,持续开展保险消费者教育。三是切实防范化解行业风险。完善核心指标监管,改进信访投诉分析、信息平台数据分析等风险监测手段;加强寿险非正常退保、集中满期给付等风险隐患排查;修订和完善非正常退保、保险欺诈等风险的防范和处置制度,提升风险处置能力。四是进一步规范市场秩序。抓住市场突出问题,明确重点公司、重点领域,加大查处力度;注重“回头看”检查,巩固检查成效;强化案件追责,提高市场行为监管的针对性和有效性。五是促进行业提升核心竞争力。制定保险服务首都经济社会发展的工作方案,研究政府和公众的保险需求,推动供需对接。继续完善农险、健康险等经营规范要求,夯实行业发展基础。
会议要求全体监管干部继续认真贯彻落实科学发展观,加强作风建设,解放思想、转变观念、不断创新、扎实工作,使北京保监局的各项工作再上一个新台阶。