今年4月份,一场持续多日的强霜冻天气,使商洛市的核桃大面积受损,部分县镇损失极其严重,几近绝产。灾害发生后,陕西省财政厅和政策性核桃保险承保公司--人保财险陕西省分公司及相关农林单位,做到宣传引导、灾情查勘、保险理赔、制度完善 “四个到位”,将政策性核桃保险理赔落到实处,为百万受灾果农解除了后顾之忧。
宣传引导到位。灾害发生之初,陕西省有关部门,利用现代新闻媒体,宣传引导群众正确认识灾害天气发生的原因、过程、结果,指导群众科学应对灾害天气,把灾害损失降到最低限度。为落实好政策性核桃保险这项惠民政策,2011年以来省财政投入大量人力、物力、财力,进行政策性核桃保险宣传引导工作,利用培训、会议、下基层调研等机会,现场、现地、现时进行政策性核桃保险政策宣传引导和培训,培养了一批明白人、实干家。
灾情查勘到位。灾情查勘阶段,省财政厅多批次指派工作人员和相关单位到商洛市现地查看灾情,联合人保财险陕西省分公司,做好灾情确定、保险理赔工作,督导商洛市当地财政、农林、保险等机构,分赴4个县区29 个镇、216个行政村,迅速查明灾害实情,查勘到每个受灾农户,每块受灾地。最后查明洛南县承保的核桃受损29000亩,商州区承保的核桃受损面积8000亩,商南县承保的核桃受损面积2500亩,镇安县承保的核桃受损面积3000亩,总计42500亩。
保险理赔到位。政策性核桃保险2011年实施以来,第一次遇到大面积受灾,多地域查灾,多人口赔付,赔付过程敏感、艰辛、紧迫。工作中要求做到:最先赔付烈军属和生活特别困难的果农,重点赔付当地有影响的大户,做到不漏一村一户,不留死角盲区,7月底之前把赔付钱款全部打到果农一折通(卡)上。受灾果农获得保险赔付资金1650万元,惠及近百万人口,再次显现了政策性核桃保险呵护民生的巨大社会效能,8月份“回头看”检查时群众都很满意。
制度完善到位。一是完善信息公开制度。做到资金预算、果业保险量分配、试点区域划分、受灾评估、保险理赔、抽查督导等环节既要公平,更要透明。二是完善理赔标准制度。赔付过程中,既要严格物化成本标准,又要根据受灾程度不同按比例赔付,还要做到“集中理赔全面、分片理赔到位、单点理赔保底”,赔付政策要照顾烈军属、低保户和特殊困难群众,赔付结束要及时公示,接受群众监督。三是完善意见反馈制度。运用现代和传统信息联通手段,畅通群众意见反馈渠道,及时答复解决群众各种意见,确保各项惠农政策性保险持续、稳定、健康发展。